SESIÓN EXTRAORDINARIA 15/2006 DEL AYUNTAMIENTO PLENO
En la Villa de Melgar de Fernamental, a catorce de diciembre de dos mil seis, siendo las veinte horas, previa citación cursada al efecto, se reunieron en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial, bajo la presidencia de la Sra. Alcaldesa, Dª. Montserrat Aparicio Aguayo, asistida de la Secretaria Dª Mª Ángeles Madrid Arlanzón, los Sres. Concejales: Dª Mª Petra Aparicio Bilbao, D. Roberto Arroyo Varona, Dña. Mª Asunción del Hierro Martínez, Dª Mª del Carmen Bilbao León y D. Justino Zarzosa París, existiendo pues el quórum necesario requerido por la normativa aplicable, a fin de celebrar sesión extraordinaria en primera convocatoria y tratar de los asuntos que figuran en el Orden del Día previamente cursado, tal y como determina el Art. 107 del R.O.F. y R.J. de las Corporaciones Locales.
No asisten pero excusan su ausencia D. Claudio Gutiérrez del Olmo, D. Luis Cuesta Moisén y D. José Antonio del Olmo Fernández.
1.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR: Abierto el acto por la Sra. Alcaldesa, se procedió a consultar sobre el acta de la sesión anterior 14/2006 de nueve de noviembre de 2006 que fue aprobada por unanimidad sin modificaciones.
2.- DACIÓN DE CUENTAS: La Sra. Alcaldesa da cuentas de los Decretos 59 a 61 (aprobación de facturas y ordenación de pagos, rectificación liquidación) en ese momento se les hace entrega del acta de la Junta de Gobierno 8/2006, a los no presentes se les remitirá a su domicilio.
3.- CONCURRIR A CONVOCATORIA DE AYUDAS Y SUBVENCIONES DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN A TRAVÉS DE CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA Y ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL: Con el informe favorable de Secretaría y el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda la Sra. Alcaldesa eleva al Pleno las siguientes propuestas:
TRES. UNO: La Consejería de Presidencia y Administración Territorial publicó en el BOCYL núm. 224 de 21 de noviembre de 2006 convocatoria pública para la concesión de ayudas a municipios que cuenten con servicios supramunicipales con cargo al Fondo de Cooperación Local para 2007.
Teniendo en cuenta que este Ayuntamiento cumple con los requisitos necesarios para optar a dicha ayuda se propone:
PRIMERO: Concurrir a la convocatoria al objeto de obtener ayuda para realizar obras consistentes en reforma de la Plaza España.
SEGUNDO: Comprometerse a consignar en los presupuestos de la Entidad Local los créditos necesarios para hacer frente a la inversión.
Los Sres. Concejales aprueban por unanimidad la propuesta en sus propios términos.
TRES. DOS: La Consejería de Presidencia y Administración Territorial publicó en el BOCYL núm. 224 de 21 de noviembre de 2006 convocatoria pública para la concesión de subvenciones dirigidas al cumplimiento y ejecución de determinadas medias del Pacto Local de Castilla y León.
Teniendo en cuenta que este Ayuntamiento cumple con los requisitos necesarios para optar a dicha ayuda se propone:
PRIMERO: Concurrir a la convocatoria al objeto de obtener ayuda para realizar renovación de alumbrado municipal.
SEGUNDO: Comprometerse a consignar en los presupuestos de la Entidad Local los créditos necesarios para hacer frente a la inversión.
Los Sres. Concejales aprueban por unanimidad la propuesta en sus propios términos.
4.- ADHESIÓN SOLICITUD PARA EMITIR SELLO CON MOTIVOS DEL CANAL DE CASTILLA: Con el Dictamen favorable de la Comisión de Hacienda la Sra. Alcaldesa eleva al Pleno la siguiente propuesta de acuerdo:
Habiendo recibido comunicación, a través de la Secretaria del Consorcio para la Gestión Turística del Canal de Castilla, de que el Presidente de la Asociación Filatélica y Numismática palentina ha remitido solicitud al Presidente de la Sociedad Estatal de Correos y Telégrafos S.A. con el fin de que el Canal de Castilla se vea reflejado en una emisión de sellos dedicada a esta obra de ingeniería hidráulica, se propone que se tome el firme acuerdo de adherirse a esta solicitud que sin duda fomentará la promoción y conocimiento de este recurso turístico.
Los Sres. Concejales aprueban por unanimidad la propuesta en sus propios términos.
5.- RUEGOS Y PREGUNTAS:
5.1.- D. Justino Zarzosa París presenta, en nombre del grupo del que es portavoz: grupo socialista así como en nombre del grupo comunero el ruego de Regulación de Plenos y Comisiones señalando que en lo que va de año 2.006 se han celebrado en este Ayuntamiento seis plenos ordinarios y diez extraordinarios, uno de éstos urgente y otro con inclusión de ruegos y preguntas (además del presente).
Los grupos de la oposición y ante la falta de participación en las reuniones relacionadas con las actividades, festejos, actos socio-culturales y otros eventos a los que no somos invitados por el Equipo de Gobierno, ni convocados a Comisiones Informativas, nos encontramos en situación de desinformación continua de lo que acontece en el municipio.
Asimismo, ante la falta de Plenos Ordinarios, en los que podemos informarnos en el apartado de Ruegos y Preguntas, nuestro estado de desinformación se acentúa pasando a ser, prácticamente, meros observadores.
En relación a lo anteriormente expuesto, Ruegan:
- Se cumpla el acuerdo plenario 2º de la sesión 10/2003 de celebrar sesión ordinaria del Ayuntamiento Pleno el primer miércoles hábil de cada mes.
- Se convoquen las Comisiones Informativas pertinentes.
- Se nos de cabida en las diferentes reuniones en las que se traten temas que afectan al desarrollo de nuestro municipio.
A lo que la Sra. Alcaldesa responde que en los Municipios de menos de 5.000 habitantes la obligación de convocar pleno es únicamente trimestral. EL Sr. Zarzosa responde que es así salvo que se haya acordado otra cosa, como ocurre en el caso que nos ocupa. La Sra. Alcaldesa contesta que eso es así efectivamente pero que el pleno ordinario no es el primer miércoles hábil de cada mes sino el primer miércoles, en general, lo que implicaría que salvo que se convocara en festivo (lo cual es posible legalmente pero de difícil celebración fáctica) cualquier otro día en el que se convocara ya sería extraordinario y a lo largo del año primero: se han necesitado más plenos y segundo no siempre se han podido convocar en la fecha preestablecida por extinción de plazos o por recaer en festivo y no considerarlo lo más oportuno.
En lo tocante a la convocatoria de las Comisiones Informativas señalar que según la legislación vigente sólo resulta preceptivo convocar Comisión Informativa para aquéllos asuntos que se van a incluir en el Orden del Día del Pleno de la Corporación; por ende, si la facultad para resolver se encuentra atribuida en Alcaldía o Junta de Gobierno porque la ley así lo prevé en aras de la eficacia administrativa resulta absurdo burocratizar el procedimiento que la propia ley ha simplificado de antemano.
El Sr. Zarzosa señala que en el curso del año no se han convocado Comisiones de Cultura ni de Festejos y que es lamentable que, por ejemplo, se haya tenido que enterar que no había vaquillas en las fiestas al término de la última corrida. En este punto toman la palabra, respectivamente, los Presidentes de las Comisiones aludidas. D. Roberto Arroyo Varona, Presidente de la Comisión de Festejos, le informa de que podía haber recabado información cuando lo hubiere estimado oportuno y que además el objeto de los contratos de fiestas se encuentra incluido en los pliegos que se aprueban previamente a la contratación y que se incluyen íntegramente en las actas de la Junta de Gobierno en las que son aprobados y de las que se da copia a todos los Concejales para que puedan leerlos y estudiar su contenido. Por su parte, Dª Mª Asunción del Hierro Martínez señala que evidentemente no ha convocado ninguna Comisión en lo que va de año por no ser obligatorio y por la escasa o nula asistencia que por parte de los miembros de la oposición se daba teniendo en cuenta que convocar en estos casos supondría generar gastos por asistencia al Ayuntamiento que se pueden evitar (en este momento el Sr. Zarzosa señala que de ser necesario se podría renunciar a recibir indemnizaciones por asistencia), señala, la Sra. Presidenta de la Comisión de Cultura, que aún así cada vez que se levantaba sesión plenaria procedía a informar, a nivel compañeros, de los pasos que se estaban dando desde la Concejalía de Cultura y de los proyectos previstos para futuras ocasiones, señalando que en ningún momento miembros de la oposición han tendido una mano para coadyuvar al desarrollo de la gestión cultural. El Sr. Zarzosa replica que eso no es del todo cierto y pone ejemplos en los que ha ayudado a la gestión cultural, interviene Dª Mª del Carmen Bilbao señalando que ella no participa más porque no sabe si es factible que lo haga o sólo pueden desarrollar labor los miembros del equipo del gobierno, habiéndose abstenido de participar más por precaución hacia una intromisión en competencias ajenas que por ausencia de voluntad para hacerlo.
La Sra. Mª Asunción del Hierro señala que es evidente que ellos, como miembros de la Corporación que son, pueden asistir, intervenir y ayudar en la gestión cultural tanto como quieran y recuerda que cuando ella se encontraba en la oposición al equipo de gobierno participaba activamente en la gestión cultural del Municipio, por voluntad propia, porque consideraba que como Concejal del Ayuntamiento debía hacerlo aunque no estuviera en el equipo de gobierno.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa para señalar que además, cada vez que se convoca a regantes, peñas,… se dirige expresamente a los principales interesados pero ello no obsta para que los Concejales puedan asistir, de hecho cuando así ha sido han sido bienvenidos. Por otra parte, la Sra. Alcaldesa recuerda que con independencia de que el Pleno sea ordinario o extraordinario e incluso de si se prevé o no convocar sesión plenaria, los Concejales son titulares del derecho de acceso a expedientes que les afecten por razón de su cargo y que los funcionarios del Ayuntamiento tienen órdenes expresas de tener preparados todos los expedientes en tiempo y forma y de facilitar el acceso e información a los mismos cuando sea requerido por un Concejal, de hecho si alguna vez, declara la Alcaldesa, vinieron a examinar un expediente y no les fue facilitado me gustaría que me pusieran en conocimiento de dicha circunstancia para tomar las medidas oportunas. El Sr. Zarzosa señala que en ningún momento se ha quejado de acceso a expedientes sino de no convocatoria a reuniones o comisiones.
La Sra. Alcaldesa le contesta que evidentemente las invitaciones se hacen extensas a cualquier interesado, con independencia del origen de dicho interés, y que por eso no se limitan a notificar uno por uno a los directamente interesados sino que se colocan edictos en el municipio para que todo el mundo conozca la convocatoria. No obstante, si el Sr. Zarzosa requiere invitación expresa a estos actos es el momento de solicitarlo oficialmente. El Sr. Zarzosa contesta que una vez que tiene claro que puede asistir no necesita invitación formal.
La Sra. Alcaldesa señala que visto que finalmente todo parece una confusión se da por zanjada la cuestión.
Y no teniendo más asuntos a tratar ni ser otro el objeto de la convocatoria, la Sra. Alcaldesa levantó la sesión a las veinte horas cincuenta minutos, recogiéndose de lo allí tratado el presente acta de que certifico en Melgar de Fernamental a 14 de diciembre de 2006.
La Alcaldesa, La Secretaria,
Fdo: Montserrat Aparicio Aguayo. Fdo: Mª Ángeles Madrid Arlanzón.
12/02/2016